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六盘水市钟山区出租汽车行业协会对出租汽车驾驶员重点监管“黑名单”管理办法

时间:2019-06-09 来源:拯时及救

第一章  总则

第一条  为强化我市中心城区出租汽车市场服务质量的管理,提高管理的针对性和效能,维护道路运输秩序,制定本办法。

第二条  出租车驾驶员违章行为“黑名单”重点管理是指将其具有严重或多项道路运输违法违章行为记录以及扰乱道路运输市场秩序的从业人员,由出租汽车行业协会及出租汽车企业实施重点监管,并组织社会力量进行教育管理。

第三条  出租车驾驶员违章行为“黑名单”重点管理作为出租汽车行业内部掌握的基础工作,是出租汽车企业运用监管手段,根据日常监管情况和监管相对人不良行为记录,实施重点监管和惩罚行为的管理制度。

第二章  列管对象

第四条  本市出租车驾驶人员由下列情形之一,应当列入重点监管“黑名单”。(一)因发生交通安全责任事故的(指死亡一人,含1人以上并负有主要责任的),发生重大安全事故负有责任的;

(二)逾期拒不执行处罚决定的;

(三)因严重经营行为被新闻媒体曝光,严重影响行业形象或服务态度不端正,职业道德较差,在行业内造成恶劣影响的;

(四)无故不参加公司每月组织的安全教育学习三次的;

(五)涉嫌违法违章行为接到通知(包括电话、短信、邮件等形式)后不接受调查的;以欺骗手段申领或补发出租车从业资格证、服务资格证和道路运输证的;

(六)一个记分周期内累计积分达20分,告知后不参加学习的;

(七)在日常监管中有对抗检查行为,如驾车强行逃离、侮辱谩骂执法人员等恶劣行为的。

(八)不遵守国家和地方政府安全生产法律、法规及本企业安全生产管理规章制度,拒不服从公司日常管理和经济处罚的;     

(九)注册驾驶员从事非法营运(黑出租)行业被主管部门处罚一次以上(含一次);

(十)未注册驾驶员从事非法营运(黑出租)行业被主管部门处罚三次以上(含三次);

第三章  列管、解除、撤销

第五条  从业人员具有第四条第(一)、(三)(八)项情形的,由六盘水市钟山区出租汽车行业协会(以下简称为出租汽车行业协会)于次季度的前10日前通过出租汽车企业内部监督系统,作为列管对象,进入“黑名单”数据档案库。

从业人员具有第四条第(一)、(三)、(四)、(六)、(八)项情形的,由各公司于次季度第一个月的10日前统一汇总到出租汽车行业协会,并由出租协会集中录入“黑名单”数据库。从业人员具有第四条第(二)、(五)、(七)项情形的,由管理部门进行日常登记、核实后于次季度第一个月的10日前统一汇总到出租协会,并由出租协会集中录入“黑名单”数据库。第四条第(九)项情形的由管理部门汇总到出租车行业协会,并由出租汽车行业协会集中录入“黑名单”数据库。第四条第一至八项情形,按季汇总排列并注明原由在内部工作微信群进行统一公布,公布时间为次季度首月15日。

第六条  “黑名单”重点列管期为三个月——三年不等,性质特别严重的将终身监管,并上报相关部门吊销其从业资格证。

第七条  列管期满,从业人员在道路运输违法违章行为记录和举报投诉均不超过1次,且无其他立项行为的,列管期满解除特别列管并退出“黑名单”。列管期间,不得办理、注册从业人员的服务证(服务资格证),不得处理道路运输违法违章,不得处理任何出租车交通违法违章。

第八条  对因撤销处罚决定或工作失误错误列入“黑名单”管理的,由列入部门的领导审核审批后予以撤销。

第四章  管理措施

第九条  对列入“黑名单”管理的从业人员,实行以下管理措施。

(一)各出租企业在处理违法违章行为、投诉处理和办理从业业务时,用足法律手段,按照相关规定严格把关,发现凡有未处理的违章记录在案的,都要求先行处理,达到案件清零过关。同时向其宣传出租汽车行业管理的法律、法规和规章。

(二)出租协会负责及时将每次公布的从业人员重点监督通知单抄告有关公司。公司应及时将此信息以短信形式或电话告知给当事人,并在列管期间至少约谈一次从业人员,当面进行法律法规宣传教育。企业应对纳入“黑名单”上的从业人员采取解雇后任何企业均不得录用,对拒不执行的企业采取通报批评或经济处罚。

(三)出租协会每季将列入“黑名单”管理的从业人员信息通报有关科室及各出租企业,形成齐抓共管的重点管理局面。对列入“黑名单”管理的从业人员从严监管从重处罚。

(四)各企业单位,对三年内凡被纳入过“黑名单”的驾驶员,实行“评星评优”等荣誉三年内一票否决。

(五)此规定自2019年1月1日实施。

 


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